Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Жалоба в ростехнадзор на завышение тарифа за эл энергию

Настоящий доклад подготовлен на основании части 2 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и посвящен анализу ситуации с соблюдением и защитой прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. На сегодняшний день проблемы жилищно-коммунального хозяйства далее - ЖКХ в России - один из важнейших вопросов, ведь именно эта сфера является показателем развитости как отдельного региона, так и страны в целом. Кроме того, сфера ЖКХ и ее устойчивое функционирование являются еще гарантом социальной безопасности населения. Поэтому предоставление качественных услуг сферой ЖКХ очень важно. Жилищно-коммунальное хозяйство является вполне естественной монополией, которая при правильном регулировании со стороны государства способна функционировать на самом высоком уровне.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

"Соблюдение и защита прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

Различное оборудование и объекты физических и юридических лиц, именуемые в энергетическом законодательстве энергопринимающими устройствами, для использования по назначению в большинстве случаев нуждаются в электроснабжении. О том, как правильно оформить отношения с электросетевой организацией и какие нюансы следует при этом учитывать, читайте в материале.

Процедура технологического присоединения к электрическим сетям регулируется специальным законодательством, основу которого составляет Федеральный закон от Данный закон ввел в сферу энергоснабжения договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ст.

Пунктом 4 ст. Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. Названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Соответственно, основным документом, регламентирующим технологическое присоединение, являются Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от Технологическое присоединение — это комплексная услуга по созданию законной возможности для потребителей получать электроэнергию, оказываемая сетевыми организациями заинтересованным лицам заявителям.

Ее результатом является физическое присоединение энергоустановок заявителей к объектам сетевых организаций. Технологическому присоединению подлежит принадлежащее потребителям на праве собственности или ином, предусмотренном законом основании, оборудование. Отметим, что технологическое присоединение осуществляется однократно ст. Под однократностью технологического присоединения понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника заявителя или сетевой организации не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника заявителя или сетевой организации не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового повторного технологического присоединения.

Таким образом, законное технологическое присоединение следует судьбе объекта и неотъемлемо от него. Согласно п. А в соответствии с п. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Закон, устанавливая обязательность заключения такого договора для сетевых организаций, предъявляет к лицам, желающим его заключить, определенные требования: в соответствии с п.

Между тем указанные критерии можно назвать неконкретными. Что считать наличием или отсутствием технической возможности, очевидно не во всех случаях. Поэтому заявителям предоставлено право обратиться в Ростехнадзор для проверки обоснованности отказа сетевой организации по мотиву отсутствия технической возможности п. Для отдельных категорий заявителей независимо от технической возможности сетевая организация обязана в отношении одного источника энергоснабжения осуществить технологическое присоединение:.

Для заявителей, в отношении которых было установлено объективное отсутствие технической возможности, технологическое присоединение возможно на основании индивидуальных проекта и размера платы, что обусловлено необходимостью дополнительных мероприятий: разработки отдельного проекта, строительства или реконструкции объектов энергосетевого хозяйства и т. Отметим, что технологическое присоединение осуществляется электросетевыми организациями, которые имеют региональную структуру формирования как правило, по субъектам Российской Федерации: областные, краевые и т.

Каждая сетевая организация осуществляет технологическое присоединение оборудования обратившихся к ней лиц на определенной территории — в зоне своей эксплуатационной ответственности, которая определяется местом расположения ее энергосетевых объектов. В связи с этим заявитель должен обратиться с заявкой в ту сетевую организацию, энергосетевые объекты которой опора линий электропередачи, кабельная линия , с необходимым классом напряжения, располагаются на наименьшем расстоянии по прямой линии до границ участка заявителя.

Если на расстоянии менее м от границ участка находятся объекты нескольких сетевых организаций, заявитель вправе выбрать, с какой заключать договор. Также заявитель может направить запрос в орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан предоставить заявителю информацию об их принадлежности в течение 15 дней.

Заявка подается по почте в двух экземплярах письмом с описью вложения либо лично или через уполномоченного представителя. Льготные категории заявителей имеют право подать заявку по электронной почте на официальный сайт выбранной сетевой организации.

Получив заявку, сетевая организация должна в течение 30 дней рассмотреть и при положительном решении направить заявителю подписанный со своей стороны проект договора в двух экземплярах, с приложенными к нему Техническими условиями ТУ либо направить мотивированный отказ. Договор считается заключенным с даты поступления в сетевую организацию подписанного заявителем экземпляра договора, содержащего все существенные условия: перечень мероприятий ТУ , срок договора, ответственность сторон, разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, размер платы и порядок ее внесения.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. В них стороны определяют перечень мероприятий по технологическому присоединению, ответственного за их выполнение, сроки выполнения. Иными словами, у каждой из них в ТУ закрепляется свой перечень обязательств, за исполнение которых другая сторона имеет право потребовать отчет. Как указал АС Уральского округа в постановлении от Перечень мероприятий по технологическому присоединению зависит от характеристик оборудования, удаленности, заявленной мощности и других факторов.

Установлено правило распределения обязательств, закрепленных в ТУ: мероприятия, которые необходимо выполнить за границами участка заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, выполняет сетевая организация, в границах участка — заявитель. Исключение — подключение оборудования по индивидуальному проекту и с согласия заявителя. Если в процессе выполнения ТУ возникнет необходимость их изменения ввиду изменения параметров оборудования, отсутствия необходимости выполнения какого-либо мероприятия и т.

Срок действия ТУ — от двух до пяти лет. Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить их действие в пределах пяти лет. Продление срока действия ТУ влечет продление и самого договора. Определение ВС РФ от Услуга технологического присоединения является платной, оплачивается однократно и подлежит государственному регулированию тарификации. Цена услуги рассчитывается в соответствии с Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФАС России от В них установлены фиксированные тарифные ставки, а также формулы расчета платы, порядок определения платы при индивидуальном технологическом присоединении.

Для льготной категории заявителей, оборудование которых мощностью до 15 кВт третьей категории надежности по одному источнику электроснабжения при условии, что расстояние от границ участка до электрообъекта на уровне напряжения до 20 кВ составляет не более м в городах и поселках городского типа и не более м в сельской местности, размер платы составит всего руб. Запрещено включать в плату инвестиционную составляющую на расходы по развитию существующей инфраструктуры, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя.

Плата за технологическое присоединение носит компенсационный характер за проведенные мероприятия и зависит от их объема. По окончании выполнения сторонами своих обязательств, осуществляется проверка исполнения договора, включая осмотр присоединяемого оборудования сотрудником Ростехнадзора при участии сетевой организации и заявителя. По итогу фактического присоединения оформляется акт о технологическом присоединении.

Затем оформляются акты о разграничении балансовой принадлежности и об эксплуатационной ответственности. После оплаты присоединяемой электрической мощности оформляется разрешение на присоединение мощности, после чего заявитель самостоятельно заключает договор энергоснабжения с энергосбытовой компанией. Сложность процедуры технологического присоединения и несовершенство нормативно-правовой базы вызывают судебные споры.

Наиболее частые основания: нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по договору, отказ от договора. Указанная ситуация вскрывает одну из главных проблем — отсутствие прописанного в законе права заявителя на односторонний отказ от договора. Это ограничивает права заявителей.

Возможно, ситуация несколько изменится в связи с принятием Определения от Ввиду достаточно жестких сроков выполнения ТУ, а также, нередко, невыполнимости некоторых условий ТУ, которые составляются сетевыми организациями, часто без учета мнения заявителей, положение последних заведомо неравное с сетевыми организациями. Данный вывод подтверждается в постановлении АС Московского округа от В части довода о резком ухудшении финансового состояния стороны договора как основании освобождения от ответственности за нарушение сроков Президиум ВАС РФ в постановлении от Также нередки случаи необоснованных требований сетевых организаций о понуждении заявителей через суд к исполнению договора и взыскании неустойки за просрочку.

Сложившаяся судебная практика указывает, что для взыскания неустойки сетевая организация должна доказать надлежащее и полное выполнение своих обязательств см. Учитывая изложенное, автор рекомендует заявителям внимательно анализировать перечень мероприятий, которые им придется выполнить по условиям договора ТУ.

При отсутствии необходимости в некоторых из них, их невыполнимости необходимо требовать их исключения, в том числе на основании заключения специалиста. Я понимаю Сайт www. Пользуясь сайтом, вы соглашаетесь с этим. Черняховского, д. Технологическое присоединение объектов к электросетям: о чем нужно знать заявителям? В Москве заработал онлайн-сервис для подачи единой заявки на подключение к сетям. Минстрой прогнозирует повышение тарифов на воду и тепло.

В Госдуму поступил законопроект о зонах с особыми условиями рынка электроэнергии. Технологическое присоединение объектов к электрическим сетям: как разрешать спорные ситуации? Единая онлайн-заявка на подключение к сетям будет доступна в декабре. Кабмин поддержал переход на полную оплату электросетевого резерва. Технологическое присоединение Технологическое присоединение — это комплексная услуга по созданию законной возможности для потребителей получать электроэнергию, оказываемая сетевыми организациями заинтересованным лицам заявителям.

Цитируем документ Под однократностью технологического присоединения понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Решение Верховного суда РФ от Повторное технологическое присоединение потребуется в случаях: увеличения мощности; изменения схемы электроснабжения. Техническая возможность Техническая возможность для присоединения к электросетям имеется, если: сохраняются условия электроснабжения для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствуют ограничения на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствует необходимость реконструкции или расширения сооружения новых объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства реконструкции генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Несоблюдение любого из приведеннных критериев означает отсутствие технической возможности. Для отдельных категорий заявителей независимо от технической возможности сетевая организация обязана в отношении одного источника энергоснабжения осуществить технологическое присоединение: физических лиц, максимальная мощность оборудования которых не выше 15 кВт, для личных нужд; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, максимальная мощность оборудования которых не выше кВт.

Содержание технологического присоединения Технологическое присоединение включает следующие этапы: подача заявки; заключение договора по установленной форме неотъемлемой частью которого являются технические условия ; выполнение сторонами договора своих обязательств; получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию оборудования; фактическое присоединение оборудования к электросетям; фактическая подача напряжения и мощности; составление актов о технологическом присоединении, о разграничении балансовой принадлежности, об эксплуатационной ответственности.

Подача заявки Каждая сетевая организация осуществляет технологическое присоединение оборудования обратившихся к ней лиц на определенной территории — в зоне своей эксплуатационной ответственности, которая определяется местом расположения ее энергосетевых объектов.

Требовать от заявителя дополнительные документы запрещено. Заключение договора технологического присоединения Получив заявку, сетевая организация должна в течение 30 дней рассмотреть и при положительном решении направить заявителю подписанный со своей стороны проект договора в двух экземплярах, с приложенными к нему Техническими условиями ТУ либо направить мотивированный отказ. Как правило, в ТУ сетевая организация принимает на себя выполнение следующих мероприятий: спроектировать и укомплектовать распределительные устройства РУ ; построить кабельные линии КЛ определенной протяженности и сечения; провести модернизацию электросетевого оборудования и другие.

Правовая природа договора технологического присоединения По данному вопросу в судебной практике отсутствует единая позиция. Такой договор относят к: договору возмездного оказания услуг см. Плата за технологическое присоединение Услуга технологического присоединения является платной, оплачивается однократно и подлежит государственному регулированию тарификации.

В отношении остальных заявителей размер платы устанавливается: в соответствии с формулой, указанной в Методических указаниях; индивидуально при обращении в уполномоченный орган при необходимости выполнения мероприятий по строительству объектов электрохозяйства до устройств заявителя.

Завершение технологического присоединения По окончании выполнения сторонами своих обязательств, осуществляется проверка исполнения договора, включая осмотр присоединяемого оборудования сотрудником Ростехнадзора при участии сетевой организации и заявителя.

На этом процедура технологического присоединения завершается. Судебные споры Сложность процедуры технологического присоединения и несовершенство нормативно-правовой базы вызывают судебные споры.

Между тем в законе право заявителя на односторонний отказ так и не появилось. Свежий номер. Консультационный центр ЭЖ: консультации по вопросам бухучета и налогов.

Часто задаваемые вопросы

Входит ли балкон и лоджия в отапливаемую площадь? А ванная и туалет? Согласно статье 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Ваше обращение в форме электронного документа будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 2 мая г. При заполнении формы обращения Вам в обязательном порядке следует указать: фамилию, имя, отчество при наличии , адрес электронной почты для направления ответа или уведомления, суть обращения.

Мы приобрели дачный участок в СНТ. Участок давно заброшенный, и отрублен от электричества. В обществе у всех индивидуальные договоры. Подскажите, пожалуйста, порядок действий для подключения участка к электричеству.

Обратная связь

Как у нас в области формируются тарифы на коммунальные услуги? Кто и как их устанавливает? Тарифы на: — электрическую энергию для населения, — тепловую энергию, — холодную воду, — водоотведение и очистку сточных вод, — а также розничные цены на природный газ, реализуемый населению, на сжиженный газподлежат государственному регулированию и утверждаются Региональной энергетической комиссией Вологодской области РЭК области. Тарифы устанавливаются для каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности на территории Вологодской области — производство и передачу электрической или тепловой энергии, услуги водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод. В году к полномочиям РЭК области отнесено и утверждение нормативов на коммунальные услуги: — отопление, — холодное и горячее водоснабжение, — водоотведение — электро- и газоснабжение. До этого нормативы устанавливались органами местного самоуправления. Плата за коммунальные услуги формируется как произведение утвержденных РЭК области тарифов на коммунальные ресурсы на объем потребления. Объем потребления определяется либо по показаниям приборов учета, либо исходя из установленных нормативов. Как часто происходит повышение тарифов есть ли статистика и с чем оно связано? До года тарифы изменялись 1 раз в год — с 1 января.

Технологическое присоединение к электросетям: как подвести электричество к нужному объекту?

Различное оборудование и объекты физических и юридических лиц, именуемые в энергетическом законодательстве энергопринимающими устройствами, для использования по назначению в большинстве случаев нуждаются в электроснабжении. О том, как правильно оформить отношения с электросетевой организацией и какие нюансы следует при этом учитывать, читайте в материале. Процедура технологического присоединения к электрическим сетям регулируется специальным законодательством, основу которого составляет Федеральный закон от Данный закон ввел в сферу энергоснабжения договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ст. Пунктом 4 ст.

.

.

.

.

.

В случае завышения показаний индивидуального прибора учета могут возникнуть Имею ли я право на сниженный тариф по электроэнергии? Нет​, дом возможности, и приемки электроустановки органами Ростехнадзора. для применения понижающего коэффициента при оплате за электроэнергию.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.